【编者按】在公共权力的舞台上，一丝光晕都可能被放大为刺眼的光斑。温哥华市议员金·哈勒斯因涉嫌违反道德准则中“避免不当行为表象”的条款，近日以5-1的票数被认定违规。事件核心围绕其参与表决向未婚夫运营的非营利组织拨款的决策，尽管第三方调查称未发现实质利益输送，但“表象违规”的定性仍引发对公职人员边界感的深刻讨论。这不仅是关于规则条文的辩论，更触及公共信任的基石——当私人关系与公共职责交织，透明与回避不仅是程序要求，更是对民意的敬畏。以下为事件全程梳理，看制度如何在与人性的碰撞中寻找平衡点。

周一晚，温哥华市议会以5比1的投票结果认定议员金·哈勒斯违反了市道德准则中关于“避免不当行为表象”的相关条款。

议会同时表决通过对哈勒斯进行私下训诫的处分，这是一种正式但保密的谴责形式。

哈勒斯本人全程回避了议会的讨论与投票环节。

此次议会行动源于八月针对哈勒斯提起的一项道德投诉。一位温哥华市民指出，哈勒斯作为市议员兼市住宿税咨询委员会主席，在表决向温哥华竞技场集团拨发近3万美元住宿税补助时应当回避——该笔资金用于支持该集团在温哥华市中心举办的年度“宝可梦GO”活动，而该非营利组织负责人约翰·帕克正是哈勒斯当时的男友（现未婚夫）。

议员戴安娜·佩雷斯投下唯一反对认定违规的“否决票”。她此前曾动议驳回对哈勒斯的道德投诉，但该动议以3比3的票数未获通过——佩雷斯、巴特·汉森和埃里克·保尔森支持驳回指控，而市长安妮·麦克纳尼-奥格尔及议员莎拉·福克斯、泰·斯托伯则持反对意见。

“归根结底，这关乎我们如何对自身行为负责，”斯托伯坦言，“当我丈夫的业务涉及议会审议事项时，我自己也曾主动离场回避。”

斯托伯表示认同西雅图律师布伦达·班农的第三方评估报告。班农在12月2日提交的咨询报告中向温哥华官员指出，她认为市民布拉德·埃哈特八月投诉中列举的事实，不足以证明哈勒斯曾从温哥华竞技场集团的补助中获取个人或经济利益，即未违反道德准则第6条。但她同时认定，现有证据“可能显示”哈勒斯违反了准则第5条——该条款要求议员避免产生不当行为的表象。

“第6条确实未被违反，”斯托伯强调，“但我无法接受‘可能’这种模糊表述。在我看来，第5条已被违背，我不能对此视而不见。”

福克斯议员对此表示赞同。

“我无法想象，如果我与某位人士存在私人关系、恋爱关系或亲属关联，却不对议会同事坦诚相告——至少应让同僚知情并提供监督意见，”福克斯说，“我不能断言此事中毫无过失。”

市检察官娜娜·库克表示，哈勒斯可在10天内要求重新审议该决定。若提出申请，此事将于明年一月的首次议会会议中再度讨论。

本次道德投诉调查已耗费市政府约1万美元。库克警告总成本可能增至三倍，因市政府尚未支付班农律师10月31日后的工作费用。

“我预计金额将远超于此，”库克补充道，“她的调查主要集中于十一月，因此若产生额外2至2.5万美元的十一月（及可能十二月）工作费用，我毫不意外。”

投诉人埃哈特在周一议会会议开场时发言，但因多次违反发言秩序被请离会场。

哈勒斯在重返会场知悉同僚决定后宣读了一份简短声明。

这位刚在十一月轻松连任的议员表示，她对调查过程感到沮丧。

班农及今秋另一位介入调查的第三方律师均指出，哈勒斯并未违反市道德准则的大部分条款。

“他们的结论是无违规行为——无个人利益牵扯，也无利益冲突，”哈勒斯周一表示，“仅仅涉及‘表象’问题。”

库克周一透露，作为年度法规审查流程的一部分，她计划于二月底或三月初将包括道德准则在内的三项城市法规提交市议会审议，或将进行修订。