华盛顿(美联社)——联合国驻黎巴嫩维和部队的未来走向使美国与其欧洲盟友产生分歧,这不仅影响中东地区安全局势,更成为美法、美英、美意等关键盟友关系中出现的最新裂痕。

争议焦点是名为"联黎部队"的维和行动。该部队授权将于8月底到期,需经联合国安理会延期才能继续运作。这支部队最初是为监督1978年以色列入侵后从黎巴嫩南部撤军而设立,在2006年以色列与真主党武装持续一个月的战争后扩大了任务范围。

这支多国部队数十年来在监测黎巴嫩南部安全局势方面发挥重要作用,包括去年以黎冲突期间。但双方及众多美国议员都对其提出批评,其中部分议员如今在特朗普政府担任要职或对白宫具有新影响力。

特朗普政府今年上任的政治任命官员目标就是尽快终止联黎部队。他们认为该行动浪费资金且收效甚微,只是拖延了消除真主党影响力、将安全控制权完全交还黎巴嫩政府军的目标——而黎政府承认目前尚不具备此能力。

据熟悉讨论内容的特朗普政府官员和国会助理透露,在成功大幅削减美国对该维和部队的资助后,国务卿马可·卢比奥上周初批准了一项计划,将在六个月内逐步结束联黎部队。

这是特朗普政府大幅削减外交事务优先级及预算的又一举措,包括对国际联盟持怀疑态度,并削减对联合国机构和维和任务的资助。从以色列与加沙哈马斯的战争、俄乌冲突到贸易、科技及言论自由问题,跨大西洋分歧已日益明显。

欧洲国家反对仓促结束联合国在黎维和行动

以色列多年来一直寻求终止联黎部队授权,延期表决往往需经过数周政治角力。去年战争爆发后,加之华盛顿方面更强烈的反对,当前局势尤为紧张。

以法国、意大利为首的欧洲国家反对解散联黎部队。据要求匿名的政府官员和国会助理透露,在美国驻土耳其大使兼黎巴嫩问题特使汤姆·巴拉克支持下,欧洲成功游说卢比奥等人同意将维和授权延长一年,随后设定六个月的明确撤军期限。

他们表示,以色列也不情愿地同意了延期。

欧洲方面主张,在黎政府军完全掌控边境前仓促撤出联黎部队将形成真空地带,真主党可轻易乘虚而入。

法国指出,马里联合国维和部队在政府军未做好应对安全威胁准备前撤离时,伊斯兰极端分子立即趁虚而入。

据官员和国会助理称,随着美国态度软化,在预计8月底进行的联合国表决前,当前争议焦点是法国等国反对在一年延期后为行动结束设定硬性期限。

法国官员未回应置评请求。

美联社获得的法国最终决议草案未包含联黎部队撤军日期(美方称这是支持前提),而是将维和任务延长一年,并表明安理会"有意推动撤军工作"。

一位无权向媒体发言的联合国官员匿名表示,即便授权获延期,由于联合国系统可能面临大幅预算削减,维和行动也可能因资金问题缩减规模。

一位美国官员透露,正在考虑的方案是减少联黎部队人数,同时增强其监测实地情况的技术手段。

维和部队备受争议

黎巴嫩南部现有约1万名维和人员,而黎政府军仅有约6000人,按计划将增至1万。

黎巴嫩真主党支持者常指控联合国特派团与以色列勾结,并时有袭击巡逻维和人员事件。以色列则指责维和部队对真主党在黎南部的军事活动视而不见,游说终止其授权。

以色列智库阿尔玛研究与教育中心创始人、前军情分析师萨里特·泽哈维表示,联黎部队"在解除黎南部真主党武装的任务中起到了破坏作用"。

她指出,去年以黎战争期间及战后,在联黎部队设施附近发现了真主党隧道和武器藏匿点。当时真主党高层领导多被击毙,大量军火遭摧毁。真主党目前面临越来越大的压力,要求其放弃剩余武器。

联合国发言人杜加里克称,联黎部队本周继续发现包括火箭发射器、迫击炮弹和炸弹引信在内的未申报武器,已向黎政府军报告。

根据美法斡旋的停火协议,以色列和真主党应从黎南部撤军,由黎政府军协同联黎部队接管。但以色列仍占据黎方五个战略要点,并实施几乎每日的空袭,称旨在阻止真主党重组。

黎巴嫩支持保留联合国维和部队

黎巴嫩官员呼吁保留联黎部队,表示该国资金紧张、兵力分散的政府军目前无法独立巡逻全部区域。

退役黎军将领哈利勒·赫卢指出,若联黎部队授权突然终止,需从走私猖獗的黎叙边境或其他国内区域抽调兵力——"这可能影响国家稳定"。

"联黎部队或许未能100%满足西方国家或以色列的期望。但对黎巴嫩而言,其存在至关重要。"他表示。

联合国发言人杜加里克称,维和部队对地区稳定具有关键作用。

联黎部队发言人安德烈亚·特南蒂表示,授权延期决定权在联合国安理会。

"我们在此协助各方执行任务授权,正等待最终决定。"他说。